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图解:亚投行意向创始成员国确定为57个原标题:亚投行意向创始成员国 确定为57个

来自五大洲的57个国家成为亚投行意向创始成员国。

 

亚投行首席谈判代表会议主席、财政部副部长史耀斌接受记者专访时表示,3月31日为亚投行接收新意向创始成员国申请的截止日期。截至4月15日,3月31日前(包括当日)提交加入申请的国家均已经过多边征求意见的程序,共有57个国家正式成为亚投行意向创始成员国。

从地域看,37个域内国家主要来自亚洲和大洋洲,包括阿塞拜疆、孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚、马尔代夫、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、格鲁吉亚、泰国、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南、澳大利亚、新西兰和俄罗斯。

20个域外国家来自欧洲、拉美和非洲,包括奥地利、丹麦、法国、芬兰、德国、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英国、马耳他、巴西、埃及和南非。

史耀斌说,亚投行是开放、包容的多边开发银行,虽然接收意向创始成员国已经截止,但今后仍会继续吸收新成员加入。各方在今后的章程谈判和磋商中,将就吸收新成员的程序和规则等作出安排。

■热点解答

筹建步入冲刺关键期,亚投行将在正式成立后

开部长级理事会任命首任行长

据新华社北京4月15日电 亚洲基础设施投资银行(亚投行)15日迎来关键节点:来自五大洲的57个国家成为亚投行意向创始成员国,“首发阵容”的确立标志着亚投行筹建步入冲刺的关键期。

从意向创始成员国确立到正式开张,亚投行还有几道坎要迈?亚投行与世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行如何开展合作?亚投行融资的大门是否会向私营资本打开?亚投行的钱会投向哪里?

Q:还有几道坎要迈?

A:签署和批准章程

意向创始成员国敲定后,下一步亚投行要干什么?

“这个月底和5月底,意向创始成员国将分别在北京和新加坡举行两次会议,商定亚投行章程草案,并于6月底前签署章程。”亚投行首席谈判代表会议主席、财政部副部长史耀斌15日表示,较之今后加入的普通成员国,意向创始成员国可以参与亚投行的规则制定,即商定亚投行章程。

除艰难的规则制定外,6月底各方签署章程后,亚投行距“开张”还有关键一步,即章程必须得到合法数量的创始成员国在法律意义上的批准。

“简言之,要在每个创始成员国走一个法律程序,这个过程也会很长。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说。按照中国财政部给出的亚投行筹建时间表,如各方能在今年年中完成章程谈判并签署,章程经成员国批准生效,亚投行将在年底前正式成立。

关于亚投行未来管理架构,史耀斌介绍,将设立理事会、董事会和管理层三层管理架构。

针对有报道称亚投行首任行长人选已确定,史耀斌表示,亚投行将根据公开、透明、择优的原则选聘行长和高层管理人员。根据现有多边开发银行的通行做法,亚投行将在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长。

Q:是否属“另起炉灶”?

A:是对世行亚行的补充

从倡议筹建亚投行至今的一年多时间里,有一些声音质疑中国在现有多边国际机构之外“另起炉灶”。

“亚投行将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构,它对世界银行、亚行是一个补充,而不是替代,是对现有国际金融秩序的完善和推进,而不是颠覆。”亚投行多边临时秘书处秘书长金立群说。

事实上,筹建亚投行倡议提出以来,世行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德和亚行行长中尾武彦分别在多个场合表态积极支持筹建亚投行,表示将与亚投行开展合作。

金立群说,亚投行将是高度精简的机构,专业人员全球招聘;将对腐败实行零容忍度;将促进绿色经济和低碳经济的发展。

Q:私营资本能否参与?

A:动员一切可动员资源

亚投行的钱将投向哪里?史耀斌说,道路、交通、桥梁、港口、码头、水利工程等都属于基础设施,也包括一些其他方面,比如,医疗、教育等方面也有一些基础设施投资。

私营资本是否能参与亚投行?史耀斌给出的答案是肯定的。他说,亚投行是一个投融资平台。亚投行首先要融资,融资后才能向基础设施领域投资。“所以,会动员一切可以动员的资源,包括民间资本,一起投资基础设施。”

陈凤英说,目前,亚洲有很多闲置的私营资本,亚投行的创立,为这些私营资本带来了新的投资机遇。

■数字说话

中国当第一大股东几成定局

亚投行多边临时秘书处秘书长:这一地位不是特权是责任

亚投行意向创始成员国具体有哪些?中国将在其中扮演什么角色?亚投行的运行时间表将如何安排?

代表性怎么样

2014年10月亚投行筹建工作启动,首批签约的意向创始成员国有21个,主要是亚洲国家。

2015年3月,七国集团中的英国申请以意向创始成员国身份加入亚投行,随后掀起一波亚洲以外国家加入的高潮。

目前来看,亚投行意向创始成员国涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲。

联合国安理会五大常任理事国中有4国:中国、英国、法国和俄罗斯。

二十国集团成员中有14国:中国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、法国、德国、意大利、英国、澳大利亚、土耳其、韩国、巴西、俄罗斯和南非。

中国什么角色

亚投行是中国倡议设立的亚洲区域多边开发机构。根据2014年10月签署的筹建亚投行备忘录,亚投行总部将设在北京。

关于股权分配,亚投行将以国内生产总值(GDP)为基础,其中亚洲成员的股权占比可能在70%到75%,亚洲以外国家分配剩余的25%到30%股权。这意味着中国成为亚投行第一大股东几成定局。当然,随着成员国数量增加,每一个国家的股权占比都会下降,中国也不例外。

“中国作为第一大股东将为亚投行提供必要的资金,第一大股东的地位不是特权,而是责任,是担当。”亚投行多边临时秘书处秘书长金立群的这番话,实际向外界表明,中国作为一个负责任的大国,将会遵循国际通行准则,不会以老大自居。

中国一直坦承亚投行是个开放、包容的平台,正是这种务实而真诚的态度,打消了很多国家对于是否应当加入亚投行的疑虑,出现西方国家抢搭亚投行“顺风车”的场面。

据新华社北京4月15日电

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